Integrale Hervorming van de Particuliere Beveiligingssector: Een Cruciale Stap naar een Veiliger Nederland

Bron foto: Google

Het veiligheidsdomein van de Nederlandse overheid omvat alle activiteiten die gericht zijn op het waarborgen van de veiligheid van personen, objecten en diensten binnen het land. Dit domein is breed en omvat bescherming tegen (terroristische) dreigingen, rampenbestrijding en crisisbeheersing. De taken binnen dit domein zijn divers en omvatten onder andere het coördineren van bewaking en beveiliging, alsook het voorbereiden op risico’s en het bestrijden van rampen en crises.

Een centrale speler in dit veiligheidsdomein is de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV). Deze organisatie speelt een cruciale rol bij het beschermen van Nederland tegen diverse dreigingen zoals terrorisme, cyberaanvallen en statelijke dreigingen. De NCTV coördineert zowel de bewaking en beveiliging van personen en objecten als het nationale crisismanagement. Hierbij werkt de organisatie nauw samen met diverse partners om de nationale veiligheid te waarborgen en maatschappelijke ontwrichting te voorkomen. De NCTV is verantwoordelijk voor het strategisch verbinden van betrokken partijen en het bevorderen van maatregelen om de weerbaarheid van Nederland te vergroten.

De diverse partners waarmee de NCTV samenwerkt, vormen een netwerk van overheidsinstanties die betrokken zijn bij het veiligheidsdomein. Deze partners omvatten onder andere:

• Het Ministerie van Justitie en Veiligheid, dat de overkoepelende verantwoordelijkheid draagt voor het veiligheidsbeleid
• De Nationale Politie, die een cruciale rol speelt bij de dagelijkse handhaving van de wet en de openbare veiligheid
• De Koninklijke Marechaussee, die zich richt op grensbewaking en beveiliging van belangrijke objecten en personen
• De Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), die bijdraagt aan de veiligheid door het reguleren van immigratie
• De Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI), verantwoordelijk voor de uitvoering van vrijheidsstraffen en vrijheidsbenemende maatregelen
• Het Nationaal Cyber Security Centrum (NCSC), dat zich specifiek richt op de digitale veiligheid van Nederland
• Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA), dat een rol speelt bij de veilige opvang en begeleiding van asielzoekers
• Rijkswaterstaat, dat bijdraagt aan de veiligheid op de Nederlandse waterwegen
• De Brandweer, die een essentiële rol vervult bij rampenbestrijding en crisisbeheersing

Deze partners werken samen onder coördinatie van de NCTV om een geïntegreerde aanpak van veiligheid te realiseren. Door hun expertise en capaciteiten te bundelen, wordt de effectiviteit van het Nederlandse veiligheidsdomein vergroot, waardoor effectief kan worden gereageerd op de diverse dreigingen en uitdagingen waarmee ons land wordt geconfronteerd.

De Particuliere Beveiligingssector: Een Onmisbare Schakel in de Veiligheidsketen

Een opvallend aspect binnen het Nederlandse veiligheidslandschap is dat particuliere beveiligingsbedrijven formeel geen onderdeel uitmaken van het veiligheidsdomein van de overheid. Dit is opmerkelijk, aangezien deze bedrijven in de praktijk vaak fungeren als verlengstuk van officiële veiligheidsinstanties.

Particuliere beveiligingsbedrijven spelen een cruciale rol bij het waarborgen van de veiligheid op locaties die vrij toegankelijk zijn voor het publiek. Hierbij valt te denken aan winkelcentra, evenementen, bedrijventerreinen en andere openbare ruimtes. In sommige gevallen kunnen deze locaties potentiële doelwitten zijn voor diverse dreigingen en uitdagingen, variërend van kleine criminaliteit tot ernstigere veiligheidsrisico’s.

De verantwoordelijkheid die deze bedrijven dragen is aanzienlijk. Ze vormen vaak de eerste verdedigingslinie en zijn essentieel bij het creëren van een veilige omgeving voor burgers in hun dagelijks leven. Hun taken omvatten niet alleen het voorkomen en detecteren van criminaliteit, maar ook het reageren op noodsituaties en het ondersteunen van hulpdiensten wanneer dat nodig is.

Ondanks hun belangrijke functie in het bredere veiligheidsspectrum, opereert de particuliere beveiligingssector grotendeels onafhankelijk van overheidsstructuren. Dit roept vragen op over de integratie en coördinatie tussen publieke en private veiligheidsactoren, vooral in situaties waarin naadloze samenwerking cruciaal kan zijn voor een effectieve reactie op veiligheidsuitdagingen.

Uitdagingen in de Particuliere Beveiliging: Terrorisme en Radicalisering

In het huidige veiligheidslandschap worden particuliere beveiligingsbedrijven geconfronteerd met een breed spectrum aan uitdagingen, variërend van alledaagse criminaliteit tot ernstige veiligheidsrisico’s. Een bijzonder zorgwekkend aspect hiervan is de mogelijke confrontatie met radicalisering en terrorisme.

Het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN) handhaaft momenteel dreigingsniveau 4, wat het op één na hoogste niveau is op een schaal van 5. Dit betekent dat de kans op een terroristische aanslag in Nederland als reëel wordt beschouwd. In deze context is het zeer waarschijnlijk dat particuliere beveiligingsbedrijven te maken kunnen krijgen met signalen van radicalisering of zelfs concrete terroristische dreigingen.

Ondanks de reële dreiging en de belangrijke positie die particuliere beveiligers innemen in het veiligheidslandschap, blijkt dat de huidige beveiligers in Nederland onvoldoende zijn voorbereid op het gebied van radicalisering en terrorisme. Ze beschikken momenteel niet over de juiste training en opleiding om adequaat om te gaan met deze complexe veiligheidsvraagstukken.

Een significante lacune in de voorbereiding van beveiligers wordt gevonden in de basis van hun opleiding. In de beroepsopleiding voor Beveiliger Algemeen worden onderwerpen als radicalisering en terrorisme, evenals aanverwante thema’s zoals polarisatie, activisme en extremisme, niet standaard in het curriculum opgenomen. Dit leidt tot een inconsistente aanpak in de sector, waarbij sommige opleidingsinstituten deze onderwerpen oppervlakkig behandelen, terwijl anderen ze volledig negeren.

Deze kloof in de opleiding heeft verstrekkende gevolgen. Beveiligers die dagelijks in contact komen met het publiek en potentieel als eerste signalen van radicalisering of terroristische activiteiten kunnen opmerken, missen essentiële kennis en vaardigheden. Ze zijn mogelijk niet in staat om vroege waarschuwingssignalen te herkennen of weten niet hoe te handelen in situaties die verband houden met deze ernstige veiligheidsrisico’s.

Het gebrek aan gestandaardiseerde training op dit gebied creëert een kwetsbaarheid in de eerste verdedigingslinie tegen terrorisme en extremisme in de openbare ruimte. Dit onderstreept de dringende behoefte aan een herziening van de opleidingsnormen voor beveiligers, waarbij meer aandacht wordt besteed aan deze cruciale veiligheidsaspecten.

Noodzaak tot Hervorming: Aanpassing van Opleiding en Competenties

Al bijna een jaar bevindt Nederland zich op dreigingsniveau 4 volgens het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland (DTN). Gezien de huidige wereldsituatie en de invloed daarvan op de Nederlandse samenleving, is het onwaarschijnlijk dat dit niveau op korte termijn zal veranderen. Radicalisering en terrorisme zijn de afgelopen jaren terugkerende onderwerpen geweest in de media, wat de urgentie van deze veiligheidskwestie onderstreept.

In deze context is het essentieel dat particuliere beveiligingsbedrijven en hun medewerkers adequaat zijn voorbereid op deze uitdagingen. Dit betekent concreet dat de opleiding van beveiligers moet worden aangepast om deze actuele dreigingen het hoofd te kunnen bieden.

Een fundamentele verandering die nodig is, is de integratie van onderwerpen als radicalisering en terrorisme in het basiscurriculum van beveiligingsopleidingen. Deze thema’s, inclusief alle gerelateerde aspecten, zouden een vast onderdeel moeten worden van het opleidingstraject voor nieuwe beveiligers. Voor beveiligers die al actief zijn in het veld, is het belangrijk dat zij de mogelijkheid krijgen om hun kennis en vaardigheden op dit gebied bij te werken, bijvoorbeeld door middel van gecertificeerde cursussen binnen hun bedrijf.

Het opleiden van (aspirant-)beveiligers op het gebied van radicalisering en terrorisme is een proces dat tijd kost. Het vereist een grondige en systematische aanpak om ervoor te zorgen dat kennis en vaardigheden effectief worden overgedragen en geïntegreerd in de dagelijkse praktijk.

Door deze cruciale verandering door te voeren, wordt een belangrijke stap gezet richting een meer geïntegreerd veiligheidslandschap. Particuliere beveiligingsbedrijven en hun medewerkers zullen effectiever kunnen functioneren als verlengstuk van het veiligheidsdomein van de overheid.

Deze transformatie positioneert de particuliere beveiligingssector als een essentieel onderdeel in de eerste verdedigingslinie tegen radicalisering en terrorisme. Beveiligers worden zo waardevolle partners in het grotere veiligheidsnetwerk en vormen een cruciale schakel tussen het publiek en de officiële veiligheidsinstanties. Dit versterkt de algehele weerbaarheid van de samenleving tegen deze ernstige dreigingen.

Tot slot onderstreept deze ontwikkeling het belang van nauwe samenwerking tussen de particuliere beveiligingssector en overheidsinstanties. Door de expertise van beveiligers op dit gebied te vergroten, wordt niet alleen hun eigen effectiviteit verbeterd, maar wordt ook de basis gelegd voor een meer gestroomlijnde en effectieve informatie-uitwisseling met officiële veiligheidsorganen.

Oproep tot Actie: Gezamenlijke Inzet voor een Veiligere Toekomst

Deze blog is geschreven met het doel om een kritische discussie op gang te brengen binnen verschillende sectoren die betrokken zijn bij de veiligheid in Nederland. Het is bedoeld als een wake-up call voor de overheid, particuliere beveiligingsbedrijven, onderwijsinstellingen die beveiligers opleiden, en brancheverenigingen. De intentie is om deze partijen aan te zetten tot nadenken over de huidige staat van opleiding en voorbereiding van beveiligers in het licht van de aanhoudende terroristische dreiging.

Ook sluit deze blog aan op een persoonlijk project, geboren uit een diepgaande overtuiging dat verandering noodzakelijk is. Voor dit project zijn er al contacten gelegd met overheidsfunctionarissen om te verkennen hoe we veranderingen in integrale samenwerking kunnen implementeren.

Het uitgangspunt van dit project is radicalisering, extremisme, terrorisme en alle aanverwante onderwerpen. Echter, bij het streven naar integrale samenwerking kunnen ook andere belangrijke veiligheidsaspecten worden meegenomen, zoals (zware) criminaliteit of complexe zorgsituaties.

Het project staat open voor assistentie en ondersteuning van individuen en organisaties die de urgentie van deze kwestie delen en willen bijdragen aan een veiligere samenleving. Geïnteresseerden worden aangemoedigd om via de contactpagina in verbinding te treden. Elke vorm van expertise, ervaring of betrokkenheid kan waardevol zijn in het streven naar een beter toegeruste beveiligingssector die integraal samenwerkt met andere instanties binnen het veiligheidsdomein van de overheid.

Door gezamenlijk actie te ondernemen, kunnen we ervoor zorgen dat de particuliere beveiligingssector effectief evolueert om de uitdagingen van vandaag en morgen het hoofd te bieden. Samen kunnen we werken aan een veiliger Nederland, waarin beveiligers optimaal zijn voorbereid op de complexe dreigingen van onze tijd, of het nu gaat om terrorisme, radicalisering of andere vormen van criminaliteit die onze samenleving bedreigen.

Het is cruciaal te beseffen dat veiligheid niet wacht. De veranderingen die nodig zijn om de veiligheid te verbeteren, moeten snel in werking worden gezet. Als we te lang wachten, lopen we het risico achter de feiten aan te lopen, wat in het geval van veiligheid ernstige gevolgen kan hebben.

Transparantie en voortdurende communicatie staan centraal in dit project. Zodra er significante ontwikkelingen of veranderingen plaatsvinden, zullen deze worden gedeeld in toekomstige blogposts. Dit zorgt ervoor dat alle betrokken partijen op de hoogte blijven van de voortgang en eventuele nieuwe inzichten, waardoor we gezamenlijk kunnen blijven werken aan een veiliger Nederland.